美国“加密周”：您需要了解的一切

美国众议院刚刚宣布了一项历史性决定：2025年7月14日至18日，将成为美国首个“加密周”。三项重要法案可能最终为加密行业带来期待已久的监管明确性。以下是为何这对全球加密用户至关重要的原因。

 

历史性公告

2025年7月3日，美国众议院正式宣布，下周将完全专注于加密货币立法。这并非另一场听证会，而是对三项可能重塑全球数字资产监管方式法案的实际投票。

根据官方新闻稿，众议院金融服务委员会主席French Hill表示：“我们正在采取历史性措施，确保美国保持全球创新领导地位，我期待众议院的‘加密周’。”

 

加密周期间的活动

2025年7月14日至18日，众议院将对三项法案进行投票：

1. 《CLARITY法案》（为数字资产监管建立明确规则）

2. 《GENIUS法案》（创建全面的稳定币监管框架）

3. 《反CBDC监控国家法案》（禁止政府发行数字货币）

这三项法案均已通过委员会审议，准备进行众议院最终投票。若获通过，将提交参议院，并可能送至特朗普总统的办公桌。

 

三项法案详解

《CLARITY法案》：终结监管混乱

问题所在：多年来，加密企业无法确定其代币是否会被归类为证券（由SEC监管）或商品（由CFTC监管）。这种不确定性限制了创新并带来了法律风险。

法案内容：

● 定义“数字商品”与“数字资产证券”

● 赋予CFTC对数字商品的监管权，SEC保留对证券的监管

● 为项目在充分去中心化后从SEC监管转向CFTC监管提供途径

● 要求客户资金与公司资产分离

● 强制披露数字资产项目的清晰信息

意义：明确分类有助于企业合规，并辅助投资者在比特币交易中做出决策。

 

《GENIUS法案》：让稳定币更安全

问题所在：稳定币是加密交易和支付的核心，但近期如Terra Luna的崩盘暴露了许多稳定币缺乏适当支持的问题。

法案内容：

● 要求以1:1的比例以美元或国库券作为储备支持

● 强制每月公开报告和年度审计

● 为发行者提供联邦和州级许可选项

● 若发行者破产，稳定币持有者享有优先权

● 禁止科技公司在无银行合作伙伴的情况下发行稳定币

影响：由于大多数稳定币以美元为基础，这些规则将影响全球加密市场。

 

《反CBDC法案》：禁止政府数字货币

法案禁止内容：

● 美联储向个人提供数字货币服务

● 美联储发行任何形式的央行数字货币（CBDC）

● 将CBDC用于货币政策

● 未经国会批准，美联储不得进行相关研究或开发

支持者理由：他们认为政府数字货币可能助长金融监控。该法案将数字创新保留在私人手中。

全球背景：此举使美国与中国、欧盟等积极开发政府数字货币的地区区分开来。

 

全球监管对比

欧盟：2025年1月，欧盟的MiCA法规生效，提供泛欧盟许可及环境披露要求。

英国：2025年，在金融行为监管局的监督下，推出全面的加密规则。

亚洲：新加坡和香港已实施严格的许可要求。香港的新稳定币法律与美国《GENIUS法案》的储备要求相似。

关键差异：其他司法管辖区使用单一监管机构，而美国则将监管权分属SEC和CFTC，这为区块链技术发展提供了更多路径。

 

为何这对全球至关重要

美元主导地位

受监管的美国稳定币可能加强美元在数字金融中的地位，成为国际加密交易的标准。

机构投资

明确的监管鼓励养老基金、保险公司和企业将资金配置到数字资产中。

全球标准

其他国家常以美国框架为蓝本制定法规，可能使这些方法在国际上推广。

 

下一步计划

2025年7月14日至18日：众议院在“加密周”期间投票

2025年末：参议院审议（特朗普政府支持所有三项法案）

2026年：若签署成为法律，各机构有360天时间实施详细规则

 

对加密用户的意义

更安全的稳定币：储备要求和审计提高了可靠性

更好的交易所保护：客户资金必须与交易所资产分离

税务明确性：清晰的证券与商品分类有助于税务规划

隐私保护：无强制使用政府数字货币的要求

更广泛的采用：机构信心可能推动加密主流化

 

总结

这些法案代表了美国迄今为止最重要的加密立法尝试。尽管是美国法律，但其影响将塑造全球加密市场，并可能影响其他国家的监管方式。

对全球加密用户而言，这标志着向主流接受的转变，伴随全面但创新友好的监管。行业多年来一直呼吁明确规则，本周他们可能如愿以偿。

问题不在于加密是否会被监管，而在于如何监管。若法案通过，答案将是：全面监管，同时保护创新、消费者和隐私。

 

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