Стейблкоины превратились из инструмента для трейдеров в основу глобальных расчетов. Капитализация «стабильных монет» приблизилась к четверти триллиона долларов
Чтобы задать понятные правила и снизить риски работы с такими активами Конгресс США принял на рассмотрение GENIUS Act — первый федеральный законопроект о стейблкоинах. Рассказываем, как утверждение новых правил может изменить криптоиндустрию.
Подпишитесь на нашу рассылку и получайте новости о том, что происходит в мире Web3, прямо на почту!
Что такое GENIUS Act
Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS Act) ― первый всеобъемлющий федеральный законопроект о стейблкоинах, чья совокупная капитализация превышает $238 млрд. Документ закрепляет четыре ключевых требования:
- Стопроцентное резервное обеспечение ― только доллары США, краткосрочные казначейские облигации США (Treasury Bills, T-bills — государственные бумаги со сроком обращения до одного года) и другие высоколиквидные активы.
- Ежемесячные публичные отчеты о составе резервов.
- Ежегодный аудит для эмитентов с капитализацией более $50 млрд.
- Полное подчинение правилам AML/BSA ― нормативам борьбы с отмыванием денег (Anti-Money Laundering) и требованиям Закона о банковской тайне (Bank Secrecy Act), включая обязанность при необходимости замораживать или «сжигать» токены.
График рассмотрения
| 13 марта 2025 | Комитет Сената по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам | Проект поддержан 18 голосами против 6. |
| 21 мая 2025 | Пленарное заседание Сената | 66 против 32 проголосовали за переход к обсуждению. |
| 11 июня 2025 | Пленарное заседание Сената | Ограничены дебаты: 68 голосов поддержки, против ― 30. |
| 17–20 июня 2025 | Сенат | Законопроект планируют вынести на итоговое голосование до ухода Сената на каникулы ко Дню независимости (4 июля). |
После одобрения верхней палаты документ перейдет в Палату представителей. Слушания запланированы на июль.
Кто продвигает инициативу
- Автор ― сенатор Билл Хагерти (Республиканская партия, Теннесси).
- Спонсоры ― Кристен Джиллибранд (Демократическая партия, Нью-Йорк), Тим Скотт (Республиканская партия, Южная Каролина), Синтия Ламмис (Республиканская партия, Вайоминг), Анджела Олсобрукс (Демократическая партия, Мэриленд).
Проект активно поддерживают крупные банки (JPMorgan, Citi, Wells Fargo), ритейлеры (Amazon, Walmart) и аналитические компании вроде Chainalysis.
Читайте также: Amazon и Walmart могут запустить стейблкоины
На стороне критиков ― сенаторы-демократы Джефф Меркли и Элизабет Уоррен, а также ряд потребительских организаций.
Аргументы сторон
| Защита инвесторов. Единые резервы и аудит минимизируют риск обвала « в стиле Luna ». | Подрыв децентрализации. Правительство получает право принудительной заморозки токенов. |
| Укрепление доллара. 99% стейблкоинов уже номинированы в USD; закон усилит глобальное влияние доллара США. | Коррупционные риски. В проекте не прописан прямой запрет чиновникам на владение стейблкоинами, которые они же будут регулировать. |
| Конкуренция. Прозрачные правила привлекут банки и финтех-стартапы, что снизит дуополию USDT/USDC. | Сложность надзора. Чем больше эмитентов, тем труднее контролировать соблюдение требований. |
Потенциальные эффекты для рынка
- Новые игроки. Лицензирование откроет двери в индустрию банкам, финтех-стартапам и даже крупным технологическим компаниям. Вырастет выбор стейблкоинов для пользователей.
- Снижение комиссий. Интеграция стейблкоинов в платежные сети Visa и Mastercard может уменьшить стоимость трансграничных транзакций.
- Сближение DeFi и традиционных финансов. 1:1 резервы сделают стейблкоины приемлемым расчетным активом для корпораций.
- Международный стандарт. После европейского MiCA Соединенные Штаты получают шанс задать «золотой стандарт» регулирования для всего мира.
Что дальше
Если Сенат одобрит GENIUS Act этой неделей, Палата представителей проведет слушания в июле, а Белый дом собирается подписать документ до августовской паузы. Для рынка цифровых активов это знаменует переход от «Дикого Запада» к лицензируемой финансовой инфраструктуре.
Хотите стать частью большого и дружного сообщества BIC? Тогда подписывайтесь на нашу группу в «Телеграме» — там вас ждет общение с криптоэнтузиастами, помощь от наших экспертов и эксклюзивные комментарии опытных аналитиков.
