• SB 21 memungkinkan Texas membentuk cadangan Bitcoin resmi sebagai bagian dari strategi keuangan jangka panjang.
  • Texas sudah menyiapkan payung hukum lewat HB 4488 sebelum SB 21 resmi berlaku.

Texas sepertinya makin serius bermain di liga besar Bitcoin. Bayangkan saja, negara bagian ini tak lama lagi bakal punya cadangan Bitcoin resmi , setara dengan cadangan emas atau dana publik lainnya. Rancangan undang-undang SB 21 yang mengatur hal tersebut sebenarnya belum diteken oleh Gubernur Greg Abbott.

Tapi tenang, aturan di Texas cukup unik: kalau sampai 22 Juni 2025 tidak ditandatangani atau diveto, maka SB 21 tetap otomatis jadi hukum.

#Texas governor signs bill to protect state #Bitcoin reserve as a permanent fund if established.
The proposed Bitcoin reserve bill, SB21, could automatically become law if Governor Abbott takes no action by June 22. Thats 2 days away.

Texas Governor Greg Abbott has passed House… pic.twitter.com/jOdVhBKq1M

— MartyParty (@martypartymusic) June 21, 2025

Texas Belum Pegang Bitcoin, Tapi Sudah Siapkan Brankasnya

SB 21 akan memberi Texas wewenang untuk membeli dan menyimpan Bitcoin, atau aset digital lain dengan kapitalisasi pasar di atas US$500 miliar, sebagai bagian dari strategi cadangan jangka panjang.

Yang menarik, Abbott malah lebih dulu menandatangani HB 4488—undang-undang yang mengamankan dana-dana strategis semacam ini agar tidak tercampur ke dalam kas umum dan tidak bisa dicairkan sembarangan. Jadi, walaupun SB 21 belum resmi diteken, proteksinya sudah disiapkan duluan. Ibarat rumah belum dibangun, tapi pagar dan kuncinya sudah ada.

Satu Langkah Maju, Satu Lagi Ragu: Sikap Berbeda di Tiap Negara Bagian

Beberapa bulan lalu, kami mencatat bahwa Amerika Serikat telah memimpin penambangan Bitcoin global dengan menyumbang 36% dari total hashrate. Dari angka itu, Texas menyumbang sekitar 17%—cukup besar, bukan? Tapi, ada masalah yang sering muncul: cuaca.

Pada awal Februari lalu, cuaca dingin ekstrem sempat membuat banyak penambang di Texas harus mematikan rig mereka. Alhasil, Bitcoin mengalami penyesuaian kesulitan negatif pertama dalam empat bulan terakhir. Cukup ironis, mengingat Texas disebut-sebut sebagai salah satu “kota energi” untuk penambangan Bitcoin.

Lebih lanjut lagi, keputusan Texas ini terlihat makin berani jika dibandingkan dengan negara bagian lain. Ohio, misalnya, sudah mengesahkan HB 116 yang membebaskan pajak untuk transaksi kripto kecil dan memperkuat hak warga atas dompet pribadi. Aktivitas mining dan staking di sana pun tak lagi butuh lisensi tambahan dan sekarang dilindungi penuh oleh hukum negara bagian.

Sementara itu, Florida sempat terlihat maju-mundur. Di awal Mei, mereka menarik dua RUU yang awalnya hendak membentuk cadangan Bitcoin negara. Tapi menjelang akhir bulan, mereka malah mengajukan RUU baru untuk menghapus pajak capital gain atas aset digital dan saham.

Bukan cuma itu, SB 21 dan HB 4488 berpotensi membuka jalan bagi Texas untuk jadi pionir dalam pengelolaan cadangan publik berbasis kripto. Kita bicara soal Bitcoin yang disimpan resmi oleh negara bagian, bukan hanya digunakan oleh individu atau perusahaan. Dan ini bukan sekadar simbolik.

Dengan adanya HB 4488, dana strategis seperti cadangan Bitcoin tidak bisa diutak-atik sesuka hati. Bahkan, tahun 2025 pun tidak akan otomatis membuatnya cair.

Langkah Texas ini mungkin terdengar berani, tapi bisa dibilang cukup terukur. Mereka tidak asal beli koin. Mereka bangun dulu kerangka hukumnya, siapkan perlindungan dana, baru mulai jalan. Apakah ini akan diikuti oleh negara bagian lain? Mungkin.

Tinggal tunggu 22 Juni nanti. Kalau tak ada tanda tangan atau veto, maka SB 21 akan resmi jadi UU. Dan siapa tahu, dalam waktu dekat kita bisa melihat Texas memiliki Bitcoin resmi, disimpan bukan oleh individu, tapi oleh negara bagian sendiri.