Le régulateur de l'UE Flags Mica Licence de Malte

La European Securities and Markets Authority (ESMA) a remis en question la gestion par Malte de l'autorisation d'un fournisseur de services d'actifs crypto (CASP), citant plusieurs lacunes de surveillance. Les résultats faisaient partie d'un examen par les pairs sur les pratiques de licence de la Malte Financial Services Authority (MFSA) en vertu des marchés dans la réglementation des Crypto-Assets (MICA).

La revue, publiée tôt jeudi, a examiné l'autorisation d'un seul CASP et de Dent dent par la MFSA. Selon l'ESMA, le processus de Malte ne répondait que des attentes partiellement ", répertoriant certaines defi notés dans le traitement et le calendrier de l'approbation de la licence.

Lacunes dans le processus d'autorisation d'un CASP

Le comité d'examen par les pairs ad hoc de l'ESMA (PRC), qui a effectué l'évaluation, a constaté que le MFSA a accordé un feu vert au CASP tandis que plusieurs «problèmes matériels» n'avaient pas encore été résolus. 

Ceux-ci comprenaient la réparation en suspens des cas d'application précédente et des questions de surveillance en attente qui, selon le comité, auraient dû être traitées avant la délivrance de la licence.

Le rapport a mentionné que la MFSA n'a pas appliqué efficacement le processus de licence pour obliger le CASP à aborder ses inefficacités réglementaires. Il a ajouté que les aspects du plan d'affaires du demandeur, comme son modèle d'extension et les nouvelles listes de clients, n'ont pas été inspectés de manière adéquate.

«La RPC n'a pas trouvé de preuve que certains aspects clés du dossier d'autorisation ont été évalués de manière adéquate, notamment les conflits d'intérêts, les structures de gouvernance et les risques liés à la technologie liés à la garde, à l'infrastructure des TIC, aux intégrations Web3 et aux protocoles anti-blanchiment / contre-financement du terrorisme (AML / CFT)», indique la revue.

Pourtant, le comité a affirmé que s'il est presque impossible d'émettre une autorisation complètement sans risque, ces problèmes matériels dépassaient ce qui pourrait raisonnablement être abordé lors de la supervision post-autorisation. 

" La réponse de supervision de la MFSA semble largement appropriée et proportionnée. Cependant, la RPC considère que certaines mesures auraient déjà pu être considérées comme faisant partie du processus d'autorisation ", a expliqué l'ESMA.

Examen par les pairs lancé pour évaluer la surveillance coordonnée

En décembre 2024, le conseil des superviseurs de l'ESMA a convenu d'une approche coordonnée pour superviser les autorisations CASP en vertu du MICA. L'un des paramètres comprenait un briefing de supervision et des discussions au niveau du groupe sur les applications de licence par le biais du Comité debout Digital Finance (DFSC).

L'autorisation par Malte du CASP sans nom est devenue une étude de cas dans le processus d'examen. L'évaluation de la RPC a été menée dans le cadre de la méthodologie d'examen par les pairs de l'ESMA et a été officiellement lancée en avril 2025. L'objectif était d'évaluer les licences et la supervision à un stade précoce de l'entreprise autorisée.

Même après avoir signalé plusieurs problèmes, la RPC a félicité le MFSA pour son domaine de réglementation cryptographique et son allocation de ressources à la surveillance CASP.

Pourtant, il a demandé aux chiens de garde de Malte d'être vigilants et adaptatifs dans les pratiques de supervision en rythme avec le nombre croissant de candidats et de titulaires de licence.

L'une des recommandations de l'examen est que le MFSA utilise un processus d'application plus «strict» pendant la phase de pré-autorisation. La RPC a demandé à l'organisme de réglementation de remettre en question les lacunes de matériel avant qu'une licence ne soit délivrée, plutôt que de la faire avancer à la supervision post-licence. 

De plus, les mesures de supervision que le MFSA a adoptées après l'octroi de licences ont été, selon l'ESMA, appropriées, mais auraient pu être incorporées plus tôt dans le processus.

La MFSA resserre les règles de transparence pour les entreprises cryptographiques

En mai, la MFSA a publié une directive obligeant les entreprises opérant dans l'Union européenne ou le domaine économique européen pour fournir des informations spécifiques à la région via des sites Web dédiés.

Sarah Pulis, responsable de la conduite à la MFSA, a déclaré que tous les casps devaient donner aux régulateurs des «informations claires et accessibles sur leurs produits et services» et garantir que toutes les offres non disponibles dans des juridictions spécifiques sont correctement divulguées, selon les règles du MICA.

Le MFSA examine les sites Web CASP conformément aux règles de MICA sur l'équité, la transparence et la précision. Christopher Buttigieg, la supervision des officiers en chef de la MFSA, a proposé que les avis proactifs aident à tenir les entreprises responsables de la façon dont ils communiquent avec les clients. 

"Nous nous assurons que leurs communications sont transparentes, justes et alignées sur les attentes des consommateurs, même au cours de leurs premiers mois de fonctionnement sous Micar", a-t-il fait remarquer.

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